【开栏的话】传承七十载辉煌，奋进新时代征程。今年是水电十一局建局70周年，是公司发展历程中的重要里程碑，一代代十一局人用汗水、热血与智慧谱写了一部披荆斩棘、砥砺奋进的创业史、奋斗史与发展史。公司网站开设“奋进70年”专栏，以多元视角还原历史经纬，致敬模范榜样，凝聚奋进力量，激励广大干部职工以更加昂扬的姿态奋进新征程、建功新时代。

在历史的长河中，每一个节点都承载着厚重的记忆与故事。全国人大一届二次会议后，水电十一局的前身，也就是黄河三门峡工程局正式成立。它不仅是新中国成立后经国务院批准组建的第一支机械化水电施工队伍，更是被誉为“新中国水电建设的摇篮”。70年时光荏苒，当我们再次回望这段历史，不禁要问：黄河三门峡工程局在当时到底姓“水”还是姓“电”？这个看似简单的问题，实则蕴含着丰富的历史内涵和深刻的时代意义。让我们将时针拨回到70年前，共同探寻这个问题的答案。

全国人大一届二次会议后，周恩来总理具体负责三门峡工程机构的组建工作。当时，撤销了燃料工业部，分别成立煤炭、电力、石油部。成立黄河三门峡工程局，首先遇到的是这个局究竟是姓“水”还是姓“电”，即由水利部领导还是由电力工业部领导的问题。

因苏联未设水利部，所以按苏联专家的意见，三门峡水电站应属电力工业部。再说三门峡水电站归根结底是要发电的，是两个五年计划中规模最大的电力工程，电力工业部在改建小丰满水电站中已经培养了一支不小的施工队伍，三门峡应该姓“电”；而水利部的意见也不能说没有道理，他们亮出的一张王牌是，建国后的全国重大水利工程都是在水利部领导下进行的，经验自不待言，虽说水电站最终是要用来发电的，但建造水电站，首先要制服水，没有水，哪来电？三门峡应该姓“水”。两“兄弟”争论不休，“官司”又要周恩来总理来判决。

为此，周恩来总理于1955年11月2日主持国务院常务会议，专门研究了两部的意见。12月1日，他打报告给毛泽东主席及中央，指出：必须集中两个部的技术力量和建设经验，共同负责，通力合作，各有关部门也必须大力支持……如果存有任何单干的思想则是错误的。他认为苏联不设水利部的体制不适宜中国，因为中国的河流很多，防洪、灌溉等水利工程的工作量极为繁重，而且考虑到电力工业的发展趋势，在第三个五年计划之后，水力发电比重将会超过火力发电，水电与火电的建设工作今后势必由两个部门分别管理；因此，水利部不仅现在有必要存在，将来除了农田水利外，作为水电工作的领导部门也是需要的。

他建议，在黄河规划委员会的领导下，由两部共同负责，并吸收地方党委参加组成黄河三门峡工程局，统一领导三门峡工程的设计施工工作。局长、副局长应该是专职干部，建立首长负责制；为加强政治领导，工程局不应该受河南省委的领导。周恩来总理根据两部党组的干部配备方案，拟调湖北省省长刘子厚任局长，黄委会主任王化云、电力工业部发电建设总局副局长张铁铮、河南省委委员齐文川任副局长。

1955年12月6日，国务院批准了以上任命。来年1月初，黄河三门峡工程局在北京开始办公。7月2日，周恩来总理同三门峡工程有关部门和地方的同志谈话，7月3日，他接见了三门峡工程苏联设计专家。7月27日，三门峡工程局移驻三门峡工地。1957年4月13日，三门峡水利枢纽工程隆重剪彩开工。水利部、电力工业部在建国后曾有过分合的历史，在三门峡开工前，水利部曾正式提过意见，将水电总局合并到水利部，国务院没有同意，仍决定三门峡工程由电力、水利两部共同负责。

黄河三门峡工程局自诞生之日起，就肩负着治理黄河、开发水利的重任，它既是水利工程的守护者，也是电力建设的先行者，因此，它既姓“水”也姓“电”。正是这份双重使命，让水电十一局的前身黄河三门峡工程局在新中国的水利和电力发展史上留下了浓墨重彩的一笔。

第一届全国人大二次会议

1958年4月，周恩来总理视察黄河三门峡工程

黄河三门峡水利枢纽工程开工典礼