【特稿】山河万里揽大潮——写在水电十一局成立70周年之际

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【特稿】山河万里揽大潮——写在水电十一局成立70周年之际

发布日期：2025-12-04 信息来源：融媒体中心　　作者:龚家卉王建贞　　字号：[ 大中小 ]

七秩征程，波澜壮阔，山川为铭；

岂止万里，笑谈风浪，岁月为证。

穿过历史的云烟，跨越时间的湍流，水电十一局已跟随共和国走过70年的光辉历程。作为“新中国水电建设的摇篮”，七十年来，水电十一局人以“让高山低头，叫河水让路”的气魄积极投身国家建设，服务国家战略，征战黄河、越江跨海，驭风逐日、解码山河，遇水架桥、逢山开路，将一座座工程丰碑，巍巍矗立于大江南北、大地之上，在不同历史时期出色地完成了党和国家赋予的任务，为国家经济社会发展和基础设施事业作出了积极贡献。70年，一路筚路蓝缕，一路勇毅前行，一路豪迈辉煌。

风云激荡处，砥柱立中流。1955年至今的壮丽70年，是水电十一局江河追梦、禹风浩荡的峥嵘记忆；是几代水电十一局人热血筑梦、南征北战的绚丽画卷；是新时代瀚海寻梦、潮头搏浪的壮丽史诗。70年来，水电十一局从三门峡谷到走向全国、走向世界，从单一水电业务到“水、能、城、数”协同发展，从传统工程承包到“投建营”全产业链一体化，如今，已成长为拥有“双特双甲”资质，集建设施工、勘测设计、投融资与商贸服务于一体的国有大型综合建筑施工运营企业，综合实力持续稳居中国电建集团工程板块第一梯队，书写着薪火赓续、阔步前行的壮丽篇章。

让我们把时光指针回拨到70年前，沿着历史发展的脉络，探寻水电十一局人的奋斗记忆。

大河安澜启宏图

九曲黄河万里沙，浪淘风簸自天涯。临黄河而知中国，黄河是中华民族的母亲河，也是全世界泥沙含量最高、治理难度最大、水害最严重的河流之一。

数千年间，黄河下游决口泛滥约1500次，较大改道有近30次，其中重大改道有6次。历朝历代，无数治河先人带领人民进行了各种尝试，但始终未能改变她“三年两决口，百年一改道”的状况。

1955年，第一届全国人大二次会议通过了《关于根治黄河水害和开发黄河水利的决议》，决定兴建我国第一座大型水利枢纽——黄河三门峡水利枢纽工程。会议报告中引用诗句“我若不把洪水治平，我怎奈天下的苍生？”，彰显了国家对治理黄河的责任和决心。

肩负着“要把黄河的事情办好”的千钧重托，1955年12月6日，国务院批准组建黄河三门峡工程局，水电十一局的前身应运而生。这是新中国第一支机械化水电施工队伍，标志着新中国水电事业迈出了历史性的第一步。

《人民日报》发表重要社论《大家来支援三门峡啊！》，全国人民进一步掀起了支援三门峡的热潮。几万水利精英从五湖四海奔赴三门峡谷，以“举红旗，天地开，讨回黄河万年债”的气魄大战“龙宫”，横锁“黄龙”，喝令黄河让路，创造了年混凝土浇筑量超百万方的纪录，比原定工期提前两年完成大坝建设任务，在这片千年峡谷中汇聚成改天换地的磅礴力量，写下了新中国大禹传人惊天地泣鬼神的壮丽诗篇。

在这期间，有风钻工侯福勤一人驾驭八台钻机的智慧突破，有“革新能手”周龙江“干活就要干出个样来”的匠心追求，也有王进先突击队“拼了命也值”的豪迈誓言……

周恩来、刘少奇、朱德、邓小平、习仲勋等党和国家领导人先后亲临施工现场，给予工程建设者亲切关怀和指导，更让这片热土充满奋进的激情。

黄河之水手中来。1960年，大坝巍然崛起，创造了诸多新中国水电建设之最，为我国大江大河及多泥沙河流治理积累了丰富而宝贵的经验。三门峡水利枢纽工程是“国之重器”，是黄河防洪的中流砥柱，也是中国水电建设史上的一面旗帜。

作为新中国治理黄河的伟大开端，这项工程不仅驯服了奔腾的河水，更成为“新中国水电建设的摇篮”，近两万名水电骨干从这里出发，西上南下，将水电星火遍撒全国，铸就了青铜峡、刘家峡、盐锅峡、龙羊峡、安康、龚嘴等十八座水利水电丰碑。“艰苦奋斗、筑坝育人、激情建设新中国”的三门峡精神，成为无数水电人永恒的精神底色。

由此出发，水电十一局又相继建成陆浑水库、渠村分洪闸、洛河故县水库等一批国家重点工程，成为黄河中下游防洪体系建设的绝对主力军。黄河安澜的奇迹，就此开始。

在洛河故县水库，水电十一局人开始了长达十五年的坚守，“献了青春献终身，献了终身献子孙”的誓言在此回响，索道运输、技术创新的智慧在这里闪耀。那些标语、工房、不灭的灯火，成为那个时代永恒的印记。

激流勇进立潮头

改革开放春雷激荡，市场经济浪潮奔涌。随着国家压缩基建规模、指令性计划大幅削减，企业发展迎来前所未有的冲击与挑战。

对于长期身处计划经济“襁褓”中的水电十一局而言，这无异于“断奶”后独立前行。

一场走向市场的深刻蜕变由此开启。

1987年，水电十一局做出“搞好大转变、开创新局面”的重大决策，将总部从故县山沟迁至三门峡市区，确立了“以三门峡为依托，立足河南、面向全国、开拓国际”的经营方针和“行业不分主次、项目不分大小、地域不分远近”的投标策略，打破“大锅饭”，成立对外公司，开始跨行业、跨省区、跨国界拓展市场，建筑业、自办工业和第三产业快速发展。

在改革深化中，水电十一局的生存发展能力快速增强。1993年，作为进入市场后中标的首个项目——石漫滩水库复建工程实现当年中标、当年开工、当年截流，获评河南省优质工程；参与三峡永久船闸地下输水系统建设，用过硬质量树立了行业口碑；在西北市场创下 “小沙湾速度”，南干一、总干三等工程成为标杆。

塔群巍巍。面对工程规模及结构复杂程度堪称世界之最的黄河小浪底水利枢纽工程，水电十一局人与世界先进承包商同台竞技，在技术、管理与理念的碰撞中开阔视野、重塑思维，培养了一大批国际化人才。以“宁让汗水漂起船，不让工期误一天”的豪情，用13个月完成27个月的工程量，进水口塔群提前四个月达到竣工高程，赢得了中外承包商的称赞。

进入新世纪，一场围绕《华为的冬天》的思想大讨论和文化重塑行动，进一步推动企业改革走向深入，企业活力和战斗力竞相迸发。抢抓西部大开发战略机遇，水电十一局实现跨越式发展，2003年产值突破10亿元，中标金额18.2亿元，创下历史新高。

在黄河的急流中，一座巨坝凌空而起。在黄河流域大坝最高、装机容量最大水电站——拉西瓦水电站，水电十一局攻克我国高寒地区最高薄拱坝和大型隧洞施工难题，擦亮黄河上游水电明珠。

“三峡最大、锦屏最难”。在锦屏水电站建设中，水电十一局人在绝壁开隧洞、陡崖建营地，攻克左岸导流洞世界级塌方处理技术难题，铸造了“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”的锦屏精神。

我送大江向北去。在世纪工程南水北调，从中线到东线、从渠首到北京，水电十一局承担了56项工程，完成输水线路总长200余公里、桥梁60余座，是工程建设的绝对主力。在中国电建集团成员企业中，承建南水北调项目最多、战线最长、类型最全、任务最重。

作为“治淮铁军”，在亚洲最大的水上立交地涵——淮河入海水道淮安枢纽工程，创造十万方薄壁混凝土无裂缝新纪录；在淮河干流建设规模最大的临淮岗洪水控制工程，实现千里淮河安澜。在国家级重大工程——上海太浦河泵站，水电十一局成功安装亚洲最大斜轴泵。

从黄河上游的龙口、班多、黄丰到矗立西南的金康、古学、娘拥、官地，从雄踞贵州高原的杨家园、光照，到横跨云南峡谷的那兰、戈兰滩、石门坎、梨园，再到造福大美新疆的冲乎尔、尼勒克，水电十一局抓住水电建设的窗口期，跻身国家水利水电施工总承包特级企业行列。

变局蕴含机遇，挑战激发斗志。经过市场大潮的洗礼，水电十一局深刻认识到，必须坚持系统思维，洞察时与势、联通内与外，才能在激烈的竞争中赢得主动、推动发展。

扎根海外展雄风

走向国际，走进广阔的世界舞台，是央企的使命担当，也是破除发展瓶颈、实现高质量发展的必然选择。

上世纪60年代，水电十一局积极响应国家号召，义无反顾走出国门，相继援建了几内亚金康水电站、阿尔巴尼亚毛泽东水电站、伊拉克摩苏尔水电站等工程，是中国电建集团系统内较早进入国际市场的单位之一。1988年，水电十一局人以敢为人先的勇气，首次参与国际市场竞争性投标，成功中标尼泊尔巴格曼迪灌溉工程，在尼泊尔相继成功实施伊拉姆水电站、荪莎里灌溉等工程，建设的西克塔灌溉渠首工程是尼泊尔当年最大的水利灌溉工程。

从1988年成立对外公司，到1995年成立国际工程部，再到1998年提出“进一步参与国际工程的投标竞争，扩大国外市场”，进入非洲、美洲市场，水电十一局国际业务一路开疆拓土，逐步成长为企业稳步健康发展的重要支撑和压舱石。

2007年，水电十一局审时度势，首次将“国际强局”上升为全局战略，坚定不移推进国际业务优先发展，建设质量效益型国际强局，国际业务迎来新一轮大发展。2008年，合同储备额首超国内。

把握国际工程发展机遇，水电十一局在海外筑就了一座座标杆工程。伯利兹恰里洛水电站工程开创在未建交国家承包工程的先河，是水电十一局在境外实施的第一个EPC项目；玻利维亚圣何塞水电站作为中资企业进入南美洲市场的第一个水电站工程，大大推进了该国能源结构的优化；洪都拉斯帕图卡Ⅲ水电站工程开创了中资企业在未建交国家采用国家主权担保下买方信贷模式推动工程实施的先例；在哥斯达黎加楚卡斯项目中“破茧成蝶”，以彻底革新实现从对标国际到深度属地化的全面升华。

作为中赞合作的“一号工程”和“一带一路”的典范工程，百亿合同额的赞比亚下凯富峡水电站工程实现海外业务新突破，一举改写了该国电力进口的历史。津巴布韦卡里巴水电站南岸和北岸扩机工程创造了中国速度和中国质量，双双获得境外工程鲁班奖。尼泊尔的“三峡工程”——上塔马克西水电站在强震中岿然不动，其卓越品质被直接写入当地大学教材。巴基斯坦PKM高速公路工程荣获中国土木工程詹天佑奖和国家优质工程金奖。

在安哥拉、纳米比亚、塞内加尔、莫桑比克、巴基斯坦、委内瑞拉、哥斯达黎加、玻利维亚、坦桑尼亚等国别市场，一系列水电站、风电、光伏、公路、房建工程都成为践行“一带一路”合作共赢的典范。

为进一步强化海外业务经营效能，水电十一局前瞻落子，相继成立非洲分局与美洲分局，构建起以海外事业部为统筹中枢、两大分局为前沿阵地的“1+2”国际经营新格局。商业模式实现从初期单价竞标，到EPC总承包、卖方信贷+应收账款保理、协助融资+EPC、投资拉动EPC等多元模式的跨越升级。

2021年，水电十一局以自主品牌“YELLOWRIVER”成功签约穆里尔金矿工程，随后相继在津巴布韦、赞比亚、几内亚等国别中标多个不同类型的矿业工程，逐步形成了集钻孔勘探、矿基建、设备安装、剥采、钻爆、电力供应等于一体的矿业领域全过程产业链，展现出在矿业领域的综合实力与品牌影响力。

跨越山海，连接幸福；文明交融，美美与共。

依托赞比亚下凯富峡水电站工程，水电十一局为当地创造约1.5万个就业岗位，创办中国水电培训学院，被纳入赞比亚国民教育体系。属地化管理不断深入，海外工程普通工种属地化率达到100%。从提供就业到修缮学校，从组织义诊到捐赠物资，这些“民心相通”的温暖实践，充分展现了央企的责任与担当，多项案例获全球减贫奖和可持续基础设施奖。

截至目前，水电十一局国际业务遍及全球37个国家和地区，累计签约项目近500个，签约合同额近1500亿元人民币，营业收入近1000亿元人民币。国际业务营业收入在中国电建集团工程板块连续多年位列第一，连续八年获评中国电建集团国际工程履约评价A级企业。

转型升级辟新天

因时而变，顺势勇为，才能确保企业始终立于时代的潮头。

面对国内水电市场的逐步萎缩和非水电市场的蓬勃发展，水电十一局主动转变，果断进军“大土木、大市场”，在高铁、城市快速路、轨道交通等领域开疆拓土，调整结构，转型升级，确保了企业做强发展，铸造了大土木领域的品牌形象。

在京沪高铁工程，建成我国首座四线钢箱系杆拱桥，现浇梁施工树立了全线样板，首创移动模架高空调头技术；在郑州，相继完成三环、陇海路、农业路、南四环等快速化工程，占郑州快速道路工程的60%以上，采用波形钢腹板PC组合梁整体顶推施工技术开创国内先河；在深圳，地铁7号线创下单线月进660米的广深地区纪录，实现盾构“无误差、无渗漏、无塌陷”，被业界誉为“王牌盾构”。乘此之势，水电十一局的轨道交通业务延伸至武汉、长沙、郑州、西安等多座城市。

向水而兴，润泽万家。国务院172项节水供水重大水利工程之一的引江济淮工程圆满履约，擦亮水利品牌。引黄入冀补淀、新安北堤防洪治理、佛山顺德水体综合整治践行使命、守护江河安澜。全国单体最大、修复因子最复杂的土壤修复工程——雄安新区唐河污水库污染治理工程顺利完工。国内单体最大水环境治理工程——深圳茅洲河流域水环境综合整治工程重现渚清沙白、白鹭翔集。郑州贾鲁河百里锦绣画卷，再现千年中原文化之源。郑州园博园、南阳三里河、方城三河一廊、三门峡涧河等工程让环境更靓丽、生活更美好。

绿色发展，风光无限。作为水电十一局国内首个新能源EPC工程，广西贵港市高传风力发电工程仅用了10个月的时间实现并网发电。2022年，青海省海南州风电工程获中国电力优质工程奖。青海羊曲光伏电厂工程树立良好形象。作为国内首座700米级水位高差抽水蓄能电站——吉林敦化抽水蓄能电站投产发电。世界首台大直径超小转弯TBM在河北抚宁抽水蓄能电站工程完成掘进任务成功出洞。风电塔筒制作安装业务也实施得有声有色。

筑城兴业，大道如虹。亚洲最宽无背索斜塔斜拉桥——郑州贾鲁河大桥顺利通车。面积世界最大的南阳世界月季大观园建成开园。国内同类型最大规模钢结构桥梁的南阳淯阳桥工程提前半年通车；云南建（个）元高速建水至个旧段正式通车运营，实现红河州全州县县通高速。福建武邵、河南栾卢、四川峨汉等高速公路织就连通南北交通网络。总建筑面积达86.55万平方米的郑州航空港第八棚户区工程可容纳近万户居民，绘就幸福图景。

“敢于争先、敢于挑战、敢于担当”的京沪高铁精神，“勇于担当、勇于挑战、勇于奉献”的郑州三环精神，“知难而进、学习创新、拼搏实干、善作善成”的深圳地铁精神，在一次次攻坚克难中熠熠生辉，汇聚成水电十一局砥砺前行的新动能。

中电建物贸、千禧商贸、三隆公司等商贸单位同期也展现出特色业务板块发展新格局。

2014年，水电十一局营业收入与新签合同额双双突破百亿。2018年，营业收入突破200亿元，提前两年实现“十三五”目标，比2015年翻一番。荣膺建筑工程施工总承包特级资质，成为中国电建集团第二家拥有“双特双甲”资质的企业。2021年，营销规模首次突破五百亿元，发展步伐不断加快。

从山川到江海，从乡村到城市。这不仅是地理位置的变迁，更是业务的延伸、管理的转型和发展的蜕变。

做强做优谱华章

只有高质量发展，才能确保基业长青、行稳致远。

面对国内外市场竞争新格局，水电十一局围绕高质量发展目标任务，深入推进“做强国际、做优国内”发展战略，明确“准、稳、保”工作总思路和“完善制度、找准抓手、实现成果”管理主线，立足大基建、聚焦水能城、集成投建营，发挥全产业链一体化优势，科学布局，精准施策，推动水电十一局实现质的有效提升和量的合理增长。

这里是专业能力与责任担当的舞台。

拒马河畔，水电十一局人以“勇于担当、上下同心、能打必胜”的精神，七天完成一座中型泵站的工程量；粤东平原，完成世界首例盾构机洞内双模改造，攻克长距离孤石群地层掘进这一世界性难题；鹏城深圳，世界最大断面组合式矩形顶管机“大禹掘进号”在深圳地铁12号线二期工程沙井古墟站成功出洞，开创世界超大断面机械暗挖车站施工的先河；杭州未来科技城，高质量建成国家重大科技基础设施浙大超重力离心模拟与实验装置实验大楼，一步千里、一眼万年成为可能……

高质量管理和高质量履约，推动企业高质量发展迈向新高度。

抽水蓄能业务铸就“超级充电宝”。作为河南省在建装机规模最大的抽水蓄能电站，九峰山抽水蓄能电站发电水头位居国内前三，压力钢管制安量目前位列国内抽水蓄能电站之最，水电十一局承揽工程上水库、下水库、输水发电系统土建及金属结构安装工程等。工程大坝月开挖填筑连续突破百万方，厂房、交通洞、大坝填筑等施工相继实现各项节点目标。河南五岳抽水蓄能电站全容量投产发电。内蒙古乌海、福建云霄等抽水蓄能电站工程稳步推进。目前，水电十一局承建23个抽水蓄能电站工程，业务涵盖抽蓄工程全部施工内容。

打造多元融合清洁能源矩阵。水电十一局以伙伴EPC模式建设总装机324.5万千瓦的广西新能源EPC总承包工程，是广西在建规模最大的新能源项目群。该工程全面展现水电十一局勘察设计、施工建设与制造运维一体化能力，其研发的超大型山区风电光伏电场智慧建造关键技术，达到国际先进水平。新疆阜康光储、托克逊风电、精河“光热”一体化等工程均优质履约，实现发电目标。

以“建城、融城、美城”为使命，水电十一局累计完成房建面积近千万平米，打造三门峡职业技术学院新校区、深圳深业泰富科创大厦、漯河人民医院等地标；轨道交通业务拓展至广州、青岛、上海等新市场，深圳地铁12号线二期、郑州地铁8号线相继通车，盾构施工总里程近百公里。信阳、信宜、漯河区域市场滚动开发，项目履约高效推进。

兴水脉，惠民生。水电十一局深度参与国家水网建设，南河枢纽、白洋淀工程助力雄安新区构建水城共融生态；引汉济渭黄金峡水利枢纽工程全容量并网发电、珠江三角洲水资源配置工程建成通水，为关中平原与粤港澳大湾区注入发展源动力；环北部湾广东水资源配置工程稳步推进，将系统性解决雷州半岛干旱问题，惠及千万民众。顺德水体综合整治与污水处理厂工程，以精准治理重现岭南水乡生机，持续夯实人水和谐的生态根基。

商贸服务业务实现规模化生产、订单式输出，为国内外建筑施工业务发展提供了保障。

望眼海外，水电十一局越来越深刻认识到，确保企业高质量发展，就必须坚定不移推进国际业务优先发展战略。水电十一局聚焦“水、能、城、矿”核心赛道，着力构建“1+3+N”国际经营布局，不断强化海外事业部统筹协调管理功能，推进海外分局实体化运作、属地化管理，增强海外一线的市场响应、资源配置和项目履约能力，国际市场竞争和自我发展能力不断增强。

在非洲，总装机容量211.5万千瓦的坦桑尼亚水电站下闸蓄水，建成后将成为坦桑尼亚最大水电站；目前全球最大的风光储并网混合能源电站工程——南非奥亚混合能源工程风场、光伏、储能三大区域施工协同推进；赞比亚最大的光伏工程——凯布韦100兆瓦太阳能工程并网发电，获总统赞誉；莱索托和南非之间最大的双边基础设施工程，硬岩掘进机正高效作业、稳步向前。

在南美洲，圣保罗地铁2号线工程荣获“2024年度巴西最佳与最大工程奖”；秘鲁绿色海岸公路成为一道风景；总建筑面积超过26万平米的秘鲁38所崭新的现代化校园，赢得各方赞誉；秘鲁圣伊纳休医院工程顺利完工；哥伦比亚帕尔米拉Ⅲ与安达卢西亚光伏工程成功并网；稳步推进的哥伦比亚伊图安戈水电站，为当地能源转型注入强劲动力。

在亚洲，伊拉克86所示范学校如雨后春笋，拔地而起，为孩子们点亮通往梦想的窗口；尼泊尔三金考拉水电站投产发电，额定水头952米，最大水头1015米，属全球罕见的超高水头电站，将有力支撑尼泊尔能源系统的稳定与安全；蒙古国额尔登布仁水电站前期工作稳步推进，建成后将优化区域电力结构，为草原之国注入持续发展动能。

“十四五”收官之际，随着秘鲁皮乌拉医院等工程的签约，水电十一局国际业务发展跨上新台阶、开辟了新局面。成功进入沙特、斯威士兰等新市场，拓展了输变电、海水淡化等新领域，带动中国技术、中国装备、中国标准持续“走出去”。2024年，水电十一局国际业务营业收入突破80亿元大关，高质量发展的根基进一步稳固。

“十四五”期间，水电十一局累计实现营业收入近1300亿元、新签合同额突破2600亿元，综合实力稳居集团领先水平。

在发展过程中，水电十一局始终坚持党的领导、加强党的建设，深入推进党建工作与生产经营深度融合、同频共振。党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，在中国电建集团公司党委的坚强领导下，水电十一局持续强化党建引领，扎实开展党内集中学习教育，深化“三型三化”党建品牌建设，夯实“党建+”双融双促，凝心聚力，培根铸魂，不断谱写高质量党建引领保障水电十一局高质量发展的新篇章。

七十年薪火相传、砥砺奋进，八千人初心如磐、共绘华章。

水电十一局先后获得全国文明单位、全国建筑业先进企业、全国优秀施工企业、全国电力建设优秀企业、全国“守合同重信用”企业、全国总工会“五一劳动奖状”、中国精神文明建设先进单位、全国企业文化建设模范单位、中央企业先进基层党组织、中国电建集团“双引双建”党建引领保障一流业绩示范企业等荣誉称号，连续七年获评集团党建责任制考核“优秀”评级，在集团政治巡视整改评估中被评为“好”，政治巡察工作获集团考核“A”档。累计获得鲁班奖、詹天佑奖、国优奖等国家级工程奖48项，拥有国家发明专利、工法及科技进步奖1956项。52项科技成果达到国际领先或先进水平。

岁月为卷，奋斗作笔，写就昨日辉煌。

前程似海，信念如帆，驶向百年征程。

站在新的历史起点，水电十一局将在中国电建集团党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，众志成城、接续奋斗，汇聚八千人的磅礴力量，以初心照亮前路，以行动诠释担当，在中华民族伟大复兴的壮阔征程中，谱写打造“强而优”综合型龙头企业的新华章。

山河万里，星辰大海！